Agenda 50-kampagnen sluttede med Regional Development Forum

06/14/2019   |   Inclusive   |   Evgenia Burshtyn, EuroBelarus , oversat af Lene Petersen via Google

Deltagere i forummet under diskussionen. Photo Information Service "EuroBelarus"

Forummet var ikke så meget om selve resultaterne, mere om hvad som angår udfordringerne og udsigterne efter oprettelsen og underskrivelsen af lokale dagsordener.

At fortælle om rettighederne på to minutter for hele livet-

Det sidste punkt i "Agenda 50" kampagnen var et "Regional Development Forum: Focus on Disability", som blev afholdt i Minsk og som havde samlet projektdeltagere og partnere samt repræsentanter for ngo'er involveret i lokal udvikling, journalister, repræsentanter for aktionen.

Husk, at "Agenda 50" -kampagnen blev gennemført i Belarus med støtte fra Den Europæiske Union i tre år. Alligevel har der været enormt arbejde i fem pilotbyer, hvoraf en del var udviklingen af strategier til gennemførelse af FN's konvention om handicappedes rettigheder på lokalt plan.

Til venstre er Andrea Victorin, i centrum Lena Petersen ("European House", Danmark). Photo Information Service "EuroBelarus"

Ved åbningen af forummet understegede chefen for Den Europæiske Unions delegation i Minsk, Andrea Victorin, at netop det at Belarus i 2015 underskrev konventionen om handicappedes rettigheder som en vigtig begivenhed. Hun bemærkede, at ministerierne i landet over tid gør flere og flere anstrengelser for at løse problemer vedrørende handicappedes rettigheder.

Hun understregede også, at de opnåede resultater på dette område ikke ville have været umulige uden civilsamfundets deltagelse.

Andrea Victorine. Photo Information Service "EuroBelarus"

Ifølge Victorin har budgettet for projekter, der gennemføres i Hviderusland af Den Europæiske Union med det formål at fremme rettighederne for personer med fysiske og mentale handicap de seneste år, udgjort 2 millioner 100.000 euro. Hun understregede dog, at det vigtigste ikke er dette, men det faktum, at de mennesker, der er involveret i disse projekter, føler selvtillid og realiserer deres mål.

Gæster og deltagere i forummet. Photo Information Service "EuroBelarus"

Som Sergey Drozdovsky, direktør for Kontoret for Handicappedes Rettigheder, bemærkede og talte om regionaludvikling, menes ikke kun landets regioner:

- Jeg ser sådan en sammenhæng, at Hviderusland er en af Europas regioner, og vi føler bestemt, at vi er en del af europæisk civilisation. Regional udvikling er yderst vigtig for os, fordi Hviderusland traditionelt tænker vertikalt (beslutninger træffes på højt niveau og derefter går ned i magtens vertikale. - EuroBelarus.), Og jeg vil gerne diskutere, om vi formåede at begynde at bygge på vores egne evner og søger egne løsninger.

Sergey Drozdowski. Photo Information Service "EuroBelarus"

At dette er den grundlæggende tilgang, der tilbydes i kampagnen "Agenda 50". Desuden planlægger denne at gå "fra toppen og nedad" til hver administrativ enhed på området, udtalelsen kommer fra de handicappede selv. Med lidt overvejelse.

 

Dette er dækket af den animerede film, der er udarbejdet ud fra af projektets samlede erfaring. Herfra kan man lære at lave en lokal dagsorden og om hvordan det kan påvirke politikken inden for handicapområdet. Producent Leonid Kalitenya fortalte, at filmen viste sig at være en stor udfordring for sine skabere:

- Vi havde et hæfte på 90 sider ("Værktøjer til den lokale dagsorden for gennemførelse af konventionen om handicappedes rettigheder på lokalt plan." - EuroBelarus.) Bestilling: vis på to minutter. Og det måtte gøre interessant uden at miste hovedpunktet: at vise holdningen til handicappede som ligeværdigt.

Link til omtalte video:

Link til materialet:

Leonid Kalitenya. Photo Information Service "EuroBelarus"

'Vi har brug for mere ansvar og forståelse fra myndighederne', udtalte koordinatoren for "Agenda 50" -kampagnen og vicedirektøren for Kontoret for Handicappede, Mikhail Matskevich, og understregede, at der altid bør være en individuel tilgang til handicappedes problemer, fordi handicap har mange variationer, og folk med forskellige typer har forskellige behov.

"Takket være kampagnen kunne jeg rejse til forskellige byer og forstå, at selv om folk bor i et land, taler forskelligt om deres problemer, de har forskellige relationer inden for byer, de føler og ser forskellige udviklingsmåder og problemløsninger.

Mikhail Matskevich. Photo Information Service "EuroBelarus"

Mikhail Matskevich bemærkede, at der som følge af "Agenda 50" -kampagnen blev udviklet fem lokale planer, fire af dem blev underskrevet af en kreds af organisationer og strukturer, der tager ansvar for deres gennemførelse.

De første offentlige konsultationer blev afholdt i hver by (for det første er det vigtigste slogan i konventionen om handicappedes rettigheder "Intet for os uden os!").

Og generelt dækkede kampagnen mere end 1.500 mennesker. Det allerede nævnte "Local Agenda Instrument til gennemførelse af konventionen om handicappedes rettigheder på lokalt plan" er blevet udviklet. Og som yderligere effekter modtog deltagerne ny viden, færdigheder, værdier, og nogle organisationer forbedrede deres kompetencer. Der var en klar forståelse af, at handicap handler ikke om velgørenhed, men om lige rettigheder.

Lokale dagsordener til lokal gennemførelse af konventionen. Foto af informationsservice "EuroBelarus"

Der var dog vanskeligheder.

"Efter min mening er der ingen lokalsamfund i Hviderusland," indrømmer Mikhail Matskevich. - De er ikke institutionaliserede, der er ingen ansvarsfordeling for det sted, hvor vi bor. Man kan sige, at der er nogle initiativer, men dette er et særskilt problem.

Ifølge kampagnekoordinatoren er der heller ikke noget sektoransvar i Hviderusland. Uanset hvor stor social centrerne er eller en anden organisation er, har de ingen reelle indflydelse på situationen i regionen, forklarer Michael.

Vi havde også problemer med at opfatte metoden til at oprette lokale dagsordener af målgruppen. Og også med de lokale myndigheders reaktion: De forstod ikke helt hvad kampagnekoordinatørerne ønskede og opfattede fra dem, snarere som "pengesedler". Generelt var lokale myndigheders inddragelse i kampagnen på grund af kommunernes og disses manglende selvstyreforhold i Hviderusland ikke stærk.

Evaluering af kampagnen af ​​deltagere og forskere:

Deltagerne i "Agenda 50" -kampagnen fra fem byer vurderer positivt resultaterne. Elena Zhdanyuk fra Volozhinsky social center mener, at det vigtigste var den oplevelse, der blev opnået under kampagnen. Og det største problem var ikke at skride ind i handlinger.

Elena Zhdanyuk. Photo Information Service "EuroBelarus"

Maria Kapustina, en talskvinde for en af Bobruisk social center, bemærkede, at takket være arbejdet på dagsordenen var det muligt at forene offentlige organisationer og statsstrukturer.

Statsforvaltningen viste sig at være den vanskeligste struktur for borgerne i Bobruisk. Af denne grund er en lokal dagsorden endnu ikke blevet underskrevet i Bobruisk: den overleveredes til myndighederne, og de lader den cirkulere, og som følge heraf vender den tilbage til udgangsstedet uden handling.

Maria Kapustina. Photo Information Service "EuroBelarus"

Anastasia Melnikova fra social center i Stolbcy noterede: 'Det vigtigste er, at deltagerne blev i stand til at komme sammen for at arbejde sammen og gøre et job. Og forresten var det jo Stoubcy, der var de første til at underskrive sin dagsorden. Det lader til, at dette er blevet det sværeste for dem: der var ingen tid til "opbygning". På den anden side motiverede det til produktivt arbejde.

Anastasia Melnikova. Photo Information Service "EuroBelarus"

Og for Angelina Shpakovskaya fra Shchuchin var deltagelse i kampagnen en ekstra bonus. Efter at have gennemført et tre-dages fundraising workshop i Minsk, skrev hun et udkast og vandt et stipendium til gennemførelse af dette. Derudover blev den lokale dagsorden i Shchuchin indarbejdet i den overordnede strategi for bæredygtig udvikling af regionen.

Angelina Shpakovskaya. Photo Information Service "EuroBelarus"

Oksana Shelest, senioranalytiker ved Center for European Transformation, talte om kampagnens virkninger og vanskeligheder.

Ifølge hendes skøn viste implementeringen af kampagnen, at arbejdet med dannelsen af lokale dagsordener er en ret kompliceret proces, især med hensyn til inddragelse af lokalsamfundet.

Deltagelse i kampagnen for lokale myndigheder samt handicappede blev vurderet af eksperter som periodisk. Også de lokale virksomheder, kirker, ikke offentlige foreninger og initiativer var  uden for rammerne i processen.

Oksana Shelest. Photo Information Service "EuroBelarus"

I de små byer, før underskrivelsen af konventionen, var der praktisk taget ingen oplysninger om dette. De fleste repræsentanter for lokale ngo'er siger, at konventionen efter underskrivelsen er blevet et godt redskab for dem, som nu gør det muligt for dem at "åbne døre" og rejse spørgsmål, som ingen ønskede at høre om før.

Ikke ubetingede fremskridt overholdes, medmindre man ændrer den generelle holdning til handicappede til det bedre.

Derudover bidrog kampagnen til oprettelsen af et nyt interaktionsformat mellem de involvered, de lærte at skabe teams og arbejde i disse.

- Det ideelle resultat af kampagnen er at lancere lokale planlægningsprocesser, der implementerer principperne i konventionen om handicappedes rettigheder. Dette resultat er ikke muligt i dag eller i morgen, men uden at fokusere på dette, er det umuligt at komme til betydelige ændringer, mener Oksana Shelest.

Materialet blev udarbejdet inden for rammerne af det internationale projekt "Handicappedes rettigheder: En dagsorden for Hviderusland (Agenda 50)".

Agenda 50-kampagnen gennemføres med støtte fra Den Europæiske Union i partnerskab med Fundacja TUS (Polen) og Den Europæiske Hjemmestatsorganisation (Danmark). Kontoret for rettigheder for handicappede, Det Internationale Konsortium EuroBelarus og Centret for Europæisk Transformation er involveret i gennemførelsen af kampagnen i Belarus.

ENG version

Link til EB

 

 

"Frygt er forsvundet og tillid er trådt i stedet"

05/01/2019   |   Inclusive   |   Evgenia Burshtyn, EuroBelarus, oversat af Lene Petersen via Google. 

Photos: Photo Information Service "EuroBelarus"

Deltagerne i Agenda 50-kampagnen præsenterede deres egne projektkoncepter for at løse handicappedes problemer i deres byer.

Præsentationerne blev afholdt som en del af en tre dages træning i projektledelse og udvikling af projektforslag, der blev organiseret i Minsk.

Da kampagnen for Agenda 50 er ved at blive afsluttet (fire ud af fem pilotstater har allerede skrevet og gennemført lokale handlingsplaner til gennemførelse af FN's konvention om handicappedes rettigheder, forventes den lokale dagsorden at blive underskrevet i Bobruisk), Deltagere skal have værktøjer til selv at skabe projekter, er vicegeneraldirektøren for Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Mikhail Matskevich, overbevist om. Først og fremmest er det en søgning efter finansiering, som leveres af Den Europæiske Union og andre fonde og donorer, der opererer i Belarus.

- Vi besluttede at lære folk fra de fem byer at udarbejde et projektforslag. Medarbejdere i de territoriale sociale servicecentre siger, at de nu er fuldt motiverede til at skrive forskellige projekter, men de har ikke de nødvendige færdigheder - beskriver Mikhail Matskevich.

Takket være seminaret var deltagerne i stand til at forstå forskellen mellem program- og projektaktiviteter og bedre forstå strukturen af sidstnævnte.

  • Vi ønskede at formidle logikken i projekttænkning. Det forekommer mig, at vi har mere eller mindre lykkedes ", siger vicedirektøren for Kontoret for Handicappedes Rettigheder.

Bedre små sejre end store tab

På seminaret i Minsk var deltagerne allerede ankommet med ideer og helliget dem gennem hele uddannelsen, så de på den sidste dag ville introducere deres kolleger for begreberne i deres projekter baseret på lokale dagsordener.

De blev hjulpet af undervisere - konsulenter med kolossale erfaringer med projektaktiviteter i belarussiske og udenlandske organisationer Vitovt og Lana Rudnik.

"På workshoppen studerer vi konceptuelle grundlag for design relateret til at hjælpe handicappede og deres integration i fuld deltagelse i samfundet," siger Vitovt Rudnik. - Vi starter med de enkleste ting: hvordan man bestemmer disse menneskers behov, for at høre deres meninger om, hvad der er vigtigt for dem? Hvordan på baggrund af disse interesser til at formulere og begrunde behovet for projektet? Hvordan formulerer mål, målsætninger, beskriver arbejdsaktiviteter, opret et projektbudget?

Ifølge coachen begyndte seminarets første dag med ... tegning. Deltagerne bogstaveligt spores ind på deres projekter, mulige problemstillinger, nødvendige handlinger, selvfølgelig lykkelige afslutninger, samt projektets fremtid efter deres gennemførelse. Sådan arbejde med visualisering hjælper med at præsentere alt i den mindste detalje og giver en forståelse for, hvordan man handler.

Blandt de positive aspekter bemærker Vitovt, at seminardeltagerne allerede har erfaring med at udvikle lokale dagsordener. Ifølge ham kom folk til træningen ikke "for et show", de er virkelig motiverede, og det høje niveau af denne motivation kompenserer for manglen på visse kompetencer.

I Hviderusland lærer ingen systematisk projektaktiviteter. Derfor er det på tre dage umuligt at beherske al sin visdom, men du kan forstå algoritmen.

Sessionerne havde mulighed for at udarbejde de mest almindelige fejl. En af dem er, at folk definerer et problem som en prioritet, og i processen med arbejde viser det sig, at for dem, for hvem det er løst, er det ikke det mest presserende. Vitovt giver et eksempel: Personer med synshandicap behøver ikke rigtig Brille, hvis de bruger specielle mobile applikationer, men socialisering er virkelig vigtig for dem. Der er også rent tekniske fejl, når opgaver og begivenheder bliver forvirrede, eller når budgettet er fejlberegnet. Der er stadig fejl i formuleringen af ​​mål: de er ofte enten for vage eller ekstremt ambitiøse. Derfor er det bedre at planlægge små sejre end at modtage store tab.

  • Vi har ikke sat et mål at komme ud herfra med projektansøgninger. "Vi satte et mål for at komme ud med en klar forståelse af begreberne projekter, som vi ville være interesserede i at implementere os selv," siger coachen.

De første til at præsentere deres koncept var repræsentanter for Shchuchin med deltagelse af sine kolleger fra Stolin. Det problem, de skal arbejde på, er den sociale isolation af handicappede og deres manglende beskæftigelse. Målet er at forbedre betingelserne for socialisering af handicappede gennem uddannelse, kreativitet og beskæftigelse (herunder arbejdskraft). Med henblik herpå er det planlagt at gennemføre klasser om det grundlæggende inden for juridisk viden og praktiske færdigheder til yderligere beskæftigelse (en række masterklasser, en session med deltagelse af handicappede, advokater og potentielle arbejdsgivere).

Et lignende problem - den sociale isolering af mennesker med handicap - blev udviklet af deltagere fra byerne. Deres primære mål er at se en stigning i tilgængeligheden af social infrastruktur. Til dette er det nødvendigt at inddrage handicappede i at overvåge tilgængeligheden af sociale faciliteter. Undersøgelsen vil skabe et interaktivt kort over tilgængelighed.

Bobruisk beboere fokuserede på at reducere social udstødelse for kørestolsbrugere og deres familier. Målet med deres projekt er at øge disse folks sociale aktivitet ved at give adgang til alle faciliteter ved hjælp af sporede trappehejsere, som de skal udstyre ift lejemål for rehabilitering.

Som Mikhail Matskevich bemærkede, sikres tilgængelighed som en menneskerettighed garanteret ved undertegnelsen af ​​konventionen om handicappedes rettigheder. Derfor bør denne slags problem løses af staten. At søge efter yderligere midler til dette, men ikke kan levere, er ikke helt korrekt.

- Projekter kan tilbydes myndighederne, som helt eller delvis kan finansiere dem. Men nogle ting skal kræves, fordi loven garanterer dem, mener eksperten.

I Volozhin er et af hovedproblemerne, at indbyggerne i regionen ikke opfatter handicappede som lige medlemmer af samfundet. Derfor er det nødvendigt at informere beboerne i Volozhin, sagde Ivents og Rakov om disse menneskers muligheder og behov. Til dette formål er det planlagt at uddanne frivillige, herunder handicappede, til at arrangere og gennemføre forskellige arrangementer. Sådanne begivenheder kan være et rundt bord, flash mobs, video eksperimenter med godkendelse af ramper, hvor deltagerne bliver bedt om at gå i blindfold, sidde i en kørestol; "Levende biblioteker", udstilling af midler til rehabilitering.

Deltagerne fra Luninets sluttede sig til træningen, selv om denne by ikke var blandt de pilotpersoner under Agenda 50-kampagnen. Men erfaringen med at oprette lokale dagsordener, som blev fortalt i regionale byer, interesserede dem, og de besluttede at indsende deres projekt.

Problemet med Luninets er manglen på en integreret platform for deltagelse af mennesker med og uden handicap i fælles kulturelle, sportslige og andre aktiviteter. For at løse dette problem vil deltagerne gennemføre en inklusiv turbus, hvor handicappede har lært turisme færdigheder.

Trænere anbefalede Luninets repræsentanter at ændre fokus på nogle opgaver: for eksempel at uddanne folk, så de ikke kun integrerer sig i rejsetilstanden, men også opfordre dem til at integrere sig i hverdagen.

Idéer venter på implementering i projekter.

Under uddannelsen studerede deltagerne også de mulige risici, PR, projektfremme. De formåede at få en masse nyttige og unikke oplysninger, siger de.

"Jeg troede, at jeg havde en vis viden, men det viste sig, at jeg ikke forstod meget," indrømmer Anastasia Melnikova, leder af Stolbtsy social afdeling. - Trænerne hjalp os med at systematisere informationer, begyndende med hvilke spørgsmål der skal rejses for at forstå essensen af problemet, og slutte med mål, målsætninger, aktiviteter. Vi blev styret af de "22 trin" -metoden, som de polske trænere gav os, mens vi arbejdede på dagsordenen. Dette hjalp os meget.

"Oplysningerne blev leveret meget intelligent, struktureret, interaktivt og interessant," udtrykte hendes kollega Natalya Makova - Jeg plejede at være på sådanne seminarer, men alt var ikke så tydeligt præsenteret for dem før. Da vi forsøgte at springe over vores projektkoncepter gennem denne linse, blev vi rettet, vi blev fortalt, at det ikke var sådan. Og det er en ting, når de tilbyder at arbejde på nogle abstrakte problemer, og en anden er et problem, der er virkelig relevant i regionen.

"Før træningen kunne jeg ikke forstå, hvordan man planlægger et budget," siger Maria Kapustina, leder af social-afdelingen i Pervomaisky-distriktet Bobruisk. - Vi har nu fastslået mål og  problemstilling. For mig var det en åbenbaring, du kan ringe og spørge om procentdelen af tilfredshed med ansøgninger til konkurrencen. Og også - det virker som en elementær ting - at du skal takke de mennesker, der hjælper dig. Og nu har jeg mistet min frygt, jeg føler mig mere selvsikker og uafhængig, og jeg vil forsøge at komme med flere ideer til projekter.

Materialet blev udarbejdet inden for rammerne af det internationale projekt "Handicappedes rettigheder: En dagsorden for Hviderusland (Agenda 50)".

Agenda 50-kampagnen gennemføres med støtte fra Den Europæiske Union i partnerskab med Fundacja TUS (Polen) og Den Europæiske Hus (Danmark). Kontoret for rettigheder for handicappede, Det Internationale Konsortium EuroBelarus og Centret for Europæisk Transformation er involveret i gennemførelsen af kampagnen i Belarus.

ENG

 

Mikhail Matskevich: Sådan opretter du en lokal dagsorden og gør det til et problemløsende værktøj

 

04/17/2019   |   Inclusive     Evgenia Burshtyn, EuroBelarus

 

Mikhail Matskevich. Photo Information Service "EuroBelarus"

 

For at opnå forandring skal du være interesseret i denne og holde op med at forvente alt af staten.

For fjerde år i Hviderusland er "Agenda 50" -kampagnen blevet gennemført, med det formål at konsolidere bestemmelserne i konventionen om handicappedes rettigheder. Hviderusland underskrev dette internationale dokument i 2015 og ratificerede det i 2016. Under kampagnen blev der skrevet pilot dagsordner i Stolin, Schuchin, Volozhin og Stolbtsy, som er baseret på lokale problemer og tager højde for konventionens principper. Underskrivelsen af dagsordenen i Bobruisk kommer. Disse er trinvise planer, som alle deltagere i kampagnen har underskrevet og forpligter sig til at opfylde for at forbedre livskvaliteten for handicappede i deres byer.

 

Reformat dialog

Nu er erfaringerne med at skrive lokale dagsorden fortalt i regionale byer - med håb om, at de vil tage stafetten op. I et interview med EuroBelarus Information Service talte vicedirektør for Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Mikhail Matskevich, om de vigtigste problemer, der måtte opstå i arbejdet med oprettelsen af ​​lokale dagsordener.

 

I de fleste tilfælde er kommunikation af offentlige organisationer af handicappede og lokale myndigheder som følger: Repræsentanter for organisationer kommer til direktionen og beder om noget. Men efter vedtagelsen af ​​konventionen blev det klart, at løsningen af ​​problemer i forbindelse med handicap ikke er statens eller en bestemt embedsmands vilje, men handicappedes ret: fra et tilgængeligt miljø, der slutter med ledsaget ophold.

 

Ifølge Mikhail Matskevich er formen for relationer i "petitionsalmer" -stilen udbredt med undtagelse af de få områder, hvor offentlige råd er oprettet med deltagelse af offentlige organisationer. Sandt nok, i sådanne kollegiale organer, som har  foreninger med interessenter fra andre områder, har repræsentanter for ikke statslige organisationer praktisk talt ingen stemmeret. Desuden er diskussionen af ​​problemer i sådanne råd meget ofte kaotisk, der mangler en dialogkultur, analyser af resultater og fiaskoer.

 

"Vi har ikke denne strukturerede kommunikation i vor kultur, når folk kommer sammen for at forstå, at hver interesseret part kan investere i en fælles sag," konstaterer Mikhail Matskevich.

Regeringsprogrammer er som regel dannet på ministeriets niveau, og derefter gå dette nedenad - og lokalsamfundet kan ikke påvirke dem på nogen måde.

 

Et andet problem er manglen på nødvendige kompetencer blandt repræsentanter for organisationer med handicappede. For eksempel kan formanden for en organisation i fortiden have været en fremragende arkitekt eller lærer, men spørgsmålet om interaktion med myndighederne ligger som regel på et politisk plan - og personen har ingen evner på dette område. Og du skal enten lære socialt arbejde eller fortsætte med at handle, som du plejede.

 

"Du kan ikke leve på den gamle måde"

I den nærmeste fremtid vil Hviderusland vedtage en lov om handicappedes rettigheder og deres sociale integration. Det vil indeholde nogle begreber, der er nye for den hviderussiske lovgivning - for eksempel vil det fjerne udtrykkene "diskrimination", "rimelige tilpasninger" mv. Derudover vil der blive etableret en ny lov for hvert distrikts handicaprådgivning .

 

Dette åbner store muligheder, fordi sådanne råd vil blive ledet af formænd for direktion eller deres deputerede. Og selvfølgelig bør formændene for offentlige organisationer af handicappede blive ledere af en sådan proces. Loven giver mulighed for, at handicappede kan deltage som individuel kapacitet i sådanne råd, og det er meget godt, fordi de kan være gode kilder til feedback og ekspertise, forklarer Mikhail Matskevich.

Som den hviderussiske praksis viser, kan der oprettes et offentligt råd, men intet siger, at det vil fungere systematisk. På de seminarer, som Kontoret for Handicappedes Rettigheder deltager i i regionale byer, siger man, at "det er umuligt at leve som før". For at opnå forandring skal du stoppe med at stille forventninger til staten og slippe af med illusionen om, at det vil løse alt for os, og vi skal kun påpege problemer.

 

Mekanismen for hvordan offentlige råd skal arbejde kan være et eksempel på arbejdet på lokale dagsordener, nemlig "22 trin" -metoden, udarbejdet af eksperter fra det polske TUS. Det giver mulighed for udarbejdelse af planer for en periode på to til tre år - trods alt er de sædvanlige femårige planer i forbindelse med den hurtige omsætning af kommunerne meget. Forresten vil anbefalingerne nedenfor være nyttige og relevante, når man udarbejder lokale dagsordener, ikke kun om emnet handicap, men også på andre områder.

 

Step by step

Det er nødvendigt at starte arbejdet i offentlige råd med at diagnosticere problemer, siger Mikhail Matskevich. De skal opdeles i dem, der kan løses på lokalt niveau, og dem, hvis løsning er mulig på nationalt plan. For eksempel skal spørgsmål vedrørende opnåelse af en handicapgruppe, rehabilitering, beskæftigelse og nogle andre behandles på nationalt plan, da de ofte kræver ændringer i reguleringsdokumenter. Og spørgsmål om hvor en person bor og hvilke sociale ydelser, de har brug for, kan løses på stedet.

 

Efter diagnose af problemer skal du prioritere dem.

"Det er umuligt at ændre alt på en gang", gør vicedirektøren for kontoret for rettigheder for personer med handicap opmærksom på.

 

Opgaver kan fordeles som følger: administrative (dem, der løses ved hjælp af simpel kommunikation); ikke kræver yderligere finansielle omkostninger (giver dig mulighed for at investere i budgettet, som direktionen råder over) kræver finansielle investeringer og andre ressourcer (udenlandsk bistand, forretningspartnere, menneskelige ressourcer mv.).

Kampagnen "Agenda 50" viste, at i forskellige regioner af selv vores lille land identificerer folk forskellige problemer og har forskellige synspunkter på disses løsning. Desuden er den lokale dagsorden ikke altid formet af problemer.

For eksempel vedtager formanden for centret for støtte til unge med handicap i Stolin, Mikhail Skrebeyko, den lettiske erfaring, og takket være dette blev skabelsen af ​​et uafhængigt levecenter for handicappede afspejlet i Moskva-dagsordenen . Derfor er det tredje punkt i planen om at identificere problemer at finde det, jeg vil gøre. Den lokale dagsorden bør ikke blot afspejle problemerne, men også sætte interesserne for forskellige emner i en sparegris.

 

Et andet vigtigt punkt er diskussionen af ​​problemer i de offentlige råd. Ofte bliver det en farce og giver ikke resultater. Derfor har enhver diskussion en moderator. Derudover skal rådet stræbe efter at "fjerne skulderremme" - det vil sige at blive på samme niveau med mennesker, siger Mikhail Matskevich.

 

- Når problemer identificeres, gør folk ofte en anden fejl: de skifter straks til begivenhedens sprog. Nu skaber offentlige organisationer af handicappede og eksekutivkomiteer fælles handlingsplaner, og det er værd at byde velkommen. De er normalt spredt ud til aktiviteter, personer ansvarlige for dem, datoer og finansiering. Men de angiver sjældent mål, hvorfra de skal fortsætte. For eksempel er der i den fælles arbejdsplan for 2019 mellem Udvalget om Arbejdskraft, Beskæftigelse og Sociale Sikring og offentlige organisationer i Minsk en begivenhed: Seminarer om uddannelse af blinde mennesker i blindskrift. Nå, vi kan få et værksted, men vil det løse problemet? For det første kan du deltage i seminaret, men lærer intet. For det andet, hvis vi løser et problem, skal vi foretage en test. For det tredje,

gør Mikhail Matskevich opmærksom på, at det efter at identificere problemer er nødvendigt at formulere kvantitative og vigtigst kvalitative indikatorer til måling af præstationer. Tilbage til samme punktskrift, kan du finde ud af, hvor mange mennesker mestrer det, og hvordan det hjalp dem.

 

Inddragelse er vigtig

Et af principperne i konventionen om handicappedes rettigheder er "intet for os uden os." Du kan ikke træffe beslutninger uden deltagelse af dem, for hvem de er udviklet. Derfor er det vigtigt at holde offentlige konsultationer og diskutere planer for at løse problemerne med handicappede. Vores diskussioner finder ofte sted i form af oplysning - og det er forkert. Det er nødvendigt at spørge folkets mening selv, og det er bedre at afholde meningsmålinger i forskellige grupper, betinget set - personer i kørestole, synshandicappede, hørehæmmede, bevægelseshæmmede osv. Og du skal også ærligt svare til folk, hvilke forslag accepteres og som ikke er, og hvorfor. For at gøre dette kan du forbinde lokale presse- og online-ressourcer. En vigtig detalje: I små byer, når man opretter lokale planer, er det vigtigt at tage hensyn til interpersonelle relationer mellem mennesker - de kan påvirke arbejdet.

 

Du kan ikke oprette en lokal dagsorden uden deltagelse af lokale myndigheder. Koordinatorerne af Agenda 50-kampagnen planlagde, at handlingsplanerne i pilotbyerne kunne være beslutninger af lokale råd for deputerede. Men det viste sig, at kommunalbestyrelser ikke har praksis med at vedtage sådanne dokumenter. Sådanne planer er som regel dannet på regionalt plan. På trods af at de oprettede dagsordener ikke er bestemmelser, men snarere aftaler, er det vigtigt, at underskriverne ser disse dokumenter som personlige planer for implementering. Ellers er der en fare for, at de bliver glemt efter en måned.

 

Og endelig: Du skal hele tiden opdatere dagsordenen og foretage en refleksion. De skal være nemme at konvertere for at kunne møde nye udfordringer.

 

 

Materialet blev udarbejdet inden for rammerne af det internationale projekt "Handicappedes rettigheder: En dagsorden for Hviderusland (Agenda 50)".

Agenda 50-kampagnen gennemføres med støtte fra Den Europæiske Union i partnerskab med Fundacja TUS (Polen) og Den Europæiske Hus (Danmark). Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Det Internationale Konsortium EuroBelarus og Centret for Europæisk Transformation er involveret i gennemførelsen af kampagnen i Belarus.

"Hvis en person ikke kan forlade lejligheden, behøver han ikke et tilgængeligt operahus"

2019/04/02 | Inklusiv | Evgenia Burshtyn, Euro Belarus

Photo Information Service "EuroBelarus"

 

I Stolbtsy talte de om universelt design og gennemførte en pilotovervågning af tilgængeligheden af to byområder.

 

Vi har alle brug for et tilgængeligt miljø.

Handicappede, ældre, cyklister, gravide og folk med barnevogne, paraplyer, shopping, hæle; selv lige træt og spredt - mange af os kan henføres til mindst en af disse kategorier. Enhver af disse stater gør os immobile og gør det svært at flytte. Det er godt, når rummet er organiseret på en sådan måde, at det var muligt at gå så meget som muligt sikkert og sikkert i enhver tilstand på gaden - så kan skade undgås eller i det mindste minimeres. Men som de viser, er de hviderussiske byer i denne henseende stadig langt fra ideelle.

Director of the Office for the Rights of Persons with Disabilities Sergey Drozdovsky during a pilot monitoring of the sports and recreation complex in Stolbtsy. Photo Information Service "EuroBelarus" 

For at komme tættere på disse, skal du oprette et barrierefrit miljø. Endnu bedre er at straks at bygge overkommelige bygninger og strukturer, styret af designprincipperne for universelt design og indførelse af rimelige tilpasninger. Et barrierefrit miljø sikrer tilgængeligheden af faciliteter til bestemte kategorier af mennesker. Universal design giver denne tilgængelighed for alle uden at skulle tilpasse sig de forskellige gruppers karakteristika.

Leder af afdelingen "Arkitektur af beboelses- og offentlige bygninger", kandidat for arkitektur, lektor i BNTU Natalia Lazovskaya talte om dette under et seminar om et tilgængeligt miljø i Stolbtsy. Workshoppen blev afholdt som led i "Agenda 50" -kampagnen. Målrettet mod lokal gennemførelse af konventionen om handicappedes rettigheder. Denne event blev deltaget af repræsentanter for de koloniale institutioner for sundhed, kultur, uddannelse, sociale ydelser, arkitekter, samt deres kolleger fra seks distrikter i Belarus. Husk, at Stoubcy kom til senere end resten af pilotbyerne og sluttede sig til kampagnen, men var de første til at skrive deres lokale dagsorden for at forbedre livskvaliteten for mennesker med handicap i byen.

Natalia Lazovskaya. Photo Information Service "EuroBelarus"

De grundlæggende principper for et tilgængeligt miljø er universalitet, sikkerhed, fleksibilitet, kontinuitet.

Alt, der er designet, skal ikke kun være enkelt og praktisk at bruge, men også så klart som muligt. Dette vedrører indgivelse af oplysninger om forskellige byobjekter i forskellige formater: visuel, taktil, auditiv. En person med nedsat syn vil trods alt ikke være i stand til at læse skiltet på institutionens døre. Derfor bør alle disse metoder til præsentation af information helst være til stede samtidigt.

Workshop participants. Photo Information Service "EuroBelarus"

Hvorfor kontinuitet er vigtigt, Natalia Lazovskaya forklaret med et simpelt eksempel. Det første objekt, der blev stillet til rådighed i Minsk, var the Opera Theatre. Men hvis en person ikke kan forlade lejligheden, fordi han møder forskellige forhindringer undervejs, behøver han ikke et tilgængeligt operahus.

Photo Information Service "EuroBelarus"

Social taxa er ikke ideel, men en kompensation

Tatyana Mostyka og Kirill Sinyutich fra den hviderussiske Union for Transportarbejdere arbejder for at forbedre byrummet. De er overbeviste om, at universelt design og rimelige tilpasninger er nødvendige for mindst 10-30% af befolkningen, og 100% af befolkningen forbedrer livet.

Tatiana Mostyka and Kirill Sinyutich are speaking. Photo Information Service "EuroBelarus"

Unge mennesker studerede fænomenet social taxa i Hviderusland og delte med deltagerne i seminaret nogle af deres observationer.

En social taxa skal betragtes som en kompensationsforanstaltning af staten, men på ingen måde en ideel måde at bevæge sig på. At give denne tjeneste annullerer eller mindsker ikke handicappedes rettigheder til at blive passagerer i den offentlige transport.

Photo Information Service "EuroBelarus"

Den ideelle sociale taxa skal være tilgængelig for alle uden undtagelse, herunder prisen, men ikke begrænset til tid og rute. Men i Hviderusland ser denne tjeneste lidt anderledes ud. En generel tilgang til organisationen af denne type transport i landet eksisterer ikke. Alt er gjort på grundlag af de tilgængelige ressourcer til hver region. Servicen ydes som regel af de centrale offentlige servicecentre, der er fordele, sociale takster samt gratis transporttjenester for nogle kategorier af befolkningen. En social taxa i Hviderusland er præget af forudbestilling af en tjeneste (normalt fra en dag til tre), en begrænset liste over modtagere (beboere i en bestemt by eller region) samt rejsemål (for eksempel til et apotek , klinik) og en fast tid for tjenesten.

Cyril Sinyutich forklarer, at vores sociale taxi egentlig ikke er en taxa overhovedet. Når alt kommer til alt giver en taxa til enhver tid en bestilling, og i samme Minsk skal det bestilles mindst en dag i forvejen. Derfor, i hovedstaden, modtog denne tjeneste officielt et mere korrekt navn - social service.

Cyril Sinyutich. Photo Information Service "EuroBelarus"

Et alternativ til sociale taxier i små byer kan være både almindelige taxitjenester og auto frivillige - almindelige bilejere, der gratis bringer handicappede til de steder, de har brug for. Den første metode anvendes i Novopolotsk, den anden - i børnebyen i Borovlyany nær Minsk.

Sådan forbedres transporten

Konventionen om handicappedes rettigheder vedrører først og fremmest ligestilling på alle områder af livet. Derfor bør emnet for tilgængelig transport ikke begrænses til sociale taxier. Ideelt set bør al offentlig transport være praktisk til brug, herunder personer med begrænset mobilitet.

Tatyana Mostyka identificerer 10 principper for bæredygtig bytransport og bemærker, at mindst 4 af dem kan implementeres i enhver hviderussisk by.

Tatyana Mostyka. Photo Information Service "EuroBelarus"

1. Optimering af vejnet og dets anvendelse. Disse er administrative foranstaltninger, som kan bruges til at gøre transport mere bekvemt. For eksempel er det muligt at distribuere lavt gulvtransport langs ruter, der oftest anvendes af personer med begrænset mobilitet. Et sådant princip blev for eksempel indført i Novopolotsk. Det kostede næsten ingenting for byen, og det blev meget mere bekvemt for beboerne.

2. Informere. Selv med god organisation, ved man ofte ikke helt om transportinnovationer. Problemets omfang kan være anderledes: hvis det i storbyer kan bestå i fejlagtig visning af transportplanen i en mobilapplikation, så kan der i lokaliteter mindre end busplanen ved busstoppestedet simpelthen være fraværende.

3. En integreret tilgang til løsning af problemer. Ved tilrettelæggelsen af tilgængelige ruter er det vigtigt at overveje deres integration i transportnettet og vurdere effektiviteten af deres arbejde. Når alt kommer til alt, er lav-bussen utilgængelig, hvis kanten på busstoppestedet ikke passer til platformens højde.

4. Gennemførelse af transitforbedringer. Det drejer sig om at skabe specielle baner til offentlig transport, montering af trafiklys mv. Ved hjælp af disse foranstaltninger er det muligt at forbedre situationen med bevægelse rundt omkring i byen, herunder ved hjælp af forskellige transportformer. En person bør nemt vælge den type transport, som han ønsker at flytte, uanset sundhedstilstanden.

Photo Information Service "EuroBelarus"

Ifølge Tatyana Mostyka opstår der ofte problemer, selvom alle betingelserne for transportens tilgængelighed overholdes, og årsagen til dette er den menneskelige faktor. For eksempel bør busschauffører, der skal hjælpe handicappede, komme ind i transportområdet. Men hidtil er hovedproblemet manglen på billig transport i de fleste Hviderussiske byer.

"Ramp - onde"

Seminarprogrammet indeholdt en introduktion til deltagerne med et værktøjssæt til vurdering af tilgængeligheden af byområder. Natalya Lazovskaya talte om, hvordan man overvåger tilgængeligheden af objekter, og hvad der skal være parametrene for komponenterne i et barrierefrit miljø.

Questionnaire monitoring the availability of objects. Photo Information Service "EuroBelarus"

Ifølge eksperten er de mest almindelige fejl i design af bygninger allestedsnærværende trin, ukorrekt parkering for handicappede og for store ramper. Generelt er der mange problemer med ramper: Uoverensstemmelse med normerne for længde, bredde, glat overflade, fravær eller ukorrekt arrangement af siderne, uregelmæssig form af håndlisterne ... Derfor argumenterer Natalia Lazovskaya for at rampen ofte er endnu mere ondt end trin.

Measurement of the diameter of the ramp handrail. Photo Information Service "EuroBelarus"

Taktile og farvebetegnelser af bymiljøet, såvel som det interne arrangement af bygninger, forlader ofte meget at ønske.

The Deputy Director of the Office for the Rights of Persons with Disabilities, Mikhail Matskevich, measures the height of the steps. Photo Information Service "EuroBelarus"

Men alle disse nuancer af seminarets deltagere kunne arbejde i praksis. Opdelt i to grupper ledede de under ledelse af Natalia Lazovskaya og Sergey Drozdovsky, direktør for Kontoret for Handicappedes Rettigheder, pilotovervågning af to byfaciliteter: et polyklinisk og et sundheds- og fitnesscenter.

Stolbtsovsky FOK. Photo Information Service "EuroBelarus"

Grupper af mennesker, der gik rundt om bygninger med målebånd og spørgeskemaer, forårsagede stor overraskelse på ansigterne hos Stolbtsy beboere. Deltagerne selv fandt dog ikke mindre overraskelse, da de tog målinger af bygningselementer og sammenlignede dem med standardindikatorer. Trinnets bredde og højde, farve- og taktile betegnelser, håndlængdernes højde og diameter, tærsklerne - meget af hvad der virkede rigtigt svarede ikke til normen i virkeligheden.

FOK monitoring. Photo Information Service "EuroBelarus"

Is the ramp compliant? Photo Information Service "EuroBelarus"

Measure ramp width. Photo Information Service "EuroBelarus"

Photo Information Service "EuroBelarus"

Det er kun at tilføje kun én ting. Ifølge beregningerne fra amerikanske forskere, hvis du genopbygger en eksisterende bygning for at sikre tilgængelighed, kan omkostningerne ved et sådant projekt være 50% af værdien af hele bygningen. Hvis alt tages i betragtning i designfasen, øges objektbudgettet med højst 10%. Så hvorfor ikke bygge rimelige bygninger med det samme?

***

Materialet blev udarbejdet inden for rammerne af det internationale projekt "Handicappedes rettigheder: En dagsorden for Hviderusland (Agenda 50)".

Agenda 50-kampagnen gennemføres med støtte fra Den Europæiske Union i partnerskab med Fundacja TUS (Polen) og Den Europæiske Hus (Danmark). Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Det Internationale Konsortium EuroBelarus og Centret for Europæisk Transformation er involveret i gennemførelsen af kampagnen i Hviderusland.

https://eurobelarus.info/special-project/inklyuziv/2019/04/02/esli-chelovek-ne-mozhet-vyyti-iz-kvartiry-emu-ne-nuzhen.html

 

 

Lokal dagsorden i Volozhin: mission opnået

2019/02/28 | Inklusiv | Evgenia Burshtyn, EuroBelarus

Photo of the Office for the Rights of Persons with Disabilities

"Specificitet og anderledes ". I Volozhin underskrev man en lokal strategi for gennemførelsen af FN's konvention om handicappedes rettigheder.

Selv om dokumentet ikke er et officiel lovgivningsakt, deltog både lokale myndigheder og offentlige sociale foreninger og handicappede i udviklingen. Den lokale dagsorden er en slags handlingsplan, der beskriver foranstaltninger til forbedring af livskvaliteten for mennesker med handicap i regionen i årene 2019-2020. Volozhin blev den fjerde by i Hviderusland (efter Stolbtsov, Stolin og Shchuchin), hvor et lignende dokument er blevet oprettet og underskrevet. Arbejdet med dette var en del af "Agenda 50" kampagnen. Målet er at gennemføre 50 artikler i FN-konventionen på lokalt plan under hensyntagen til lokale særpræg. I virkeligheden er der i modsætning til stereotyper forskellige problemer med handicap i forskellige dele af vores lille land: Prioriteret tema for alle regioner i dag er at løse problemer med et barrierefrit miljø.

Photo of the Office for the Rights of Persons with Disabilities

Med hensyn til tilgængelighed afspejler Volozhin-dagsordenen også andre problemer i forbindelse med handicap. Blandt disse er diskriminering af handicappede i skolen, problemer med arbejdsgivere, manglende bevidstgørelse af handicappede om deres rettigheder og manglende reparation af rehabiliteringsfaciliteter. For at løse disse problemer vil lokale aktivister gennemføre informationskampagner, inkluderende arrangementer, skabe et tilgængeligt miljø, organisere træninger til personlig vækst og meget mere.

Udover at nå hovedmålet - skabe en lokal dagsorden, gennemførte lokale kampagner i løbet af denne tid et mini-projekt for at informere offentligheden om handicappedes problemer og rettigheder, lærte at diskutere vigtige spørgsmål i et "horisontalt" format ( snarere end inerti til at implementere løsninger "sænket") Og fik uvurderlig erfaring med at arbejde i et hold af interesserede mennesker.

- En samlet arbejdsgruppe  nedsatte sig og talte om problemerne på handicapområdet i Volozhinsky-distriktet. Takket være de polske kolleger fra TUS-stiftelsen formulerede vi målene, målsætningerne og fremhævede disse problemer korrekt. Vi har ikke opfundet noget nyt og sådan, det ville have krævet nogle utrolige omkostninger. Det er sådan, processen blev beskrevet af en af forfatterne af dagsordens psykologen for Volozhinsky TSSON, Elena Zhdanyuk.

From the center - Elena Zhdanyuk. Photo of the Office for the Rights of Persons with Disabilities

Ifølge hende skyldes det takket være arbejdet på dagsordenen, at løsningen af mange problemer, der er akut for mennesker med handicap, ikke kræver nogen særlige begivenheder og finansiering, en simpel dialog, men reel, under hensyntagen til synspunkterne hos alle parter.

Et af hovedprincipperne for arbejdet på den lokale dagsorden var inddragelsen af lokalsamfundet i denne og først og fremmest de vigtigste interessenter - mennesker med handicap selv.

"Dette er en ny tilgang til vores land," sagde Sergey Drozdovsky, leder af kontoret for rettigheder for mennesker med handicap. - Normalt skrives alle dokumenter i ministeriernes kontorer og kommunikeres derefter til folk. Her er tilgangen omvendt, europæisk: for det første er alle sætninger skrevet lokalt og derefter videregivet til højere kontorer. Dette giver det mest realistiske billede til problemløsning.

Sergey Drozdovsky (left) and Deputy Chairman of the Volozhinsky District Executive Committee Igor Shakun. Photo of the Office for the Rights of Persons with Disabilities

Sergey Drozdovsky understregede, at en sådan metode gør det muligt at udarbejde en handlingsplan mest effektivt ud fra lokale behov og ressourcer. Generelt var et af hovedkriterierne, når man skrev en lokal dagsorden, gennemførlighed. Ægte ændringer kræver jo virkelige mål, og ikke engang et smukt fremlagt, men upraktisk koncept.

Et andet vigtigt punkt: Den lokale dagsorden er ikke et lukket dokument. Det kan og bør revideres og ændres ud fra situationen. Som vicedirektør for Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Mikhail Matskevich bemærkede, er dokumentet skrevet på et enkelt sprog, så alle interesserede kan læse og forstå det.

Manglende overholdelse af den lokale dagsorden indeholder ingen sanktioner . Men de mennesker, der underskrev det, påtager sig en symbolsk pligt til at gennemføre denne plan. Til sin side lovede Kontoret for Handicappedes Rettigheder kampagnerne deres støtte til at møde dagsordenen.

Imidlertid er Volozhin beboerne selv fast besluttet på at gennemføre deres planer.

- Jeg er ikke enig i, at undertegnelsen af dagsordenen ikke forpligter sig til noget. Denne strategi er vores toårige handlingsplan, og jeg mener, at vi skal gennemføre det, for det er alle vores menneskers behov, "siger Larisa Shcherbachevich, formand for Volozhinsky-grenen af BelAPDIiMI.

Larisa Shcherbachevich (left). Photo of the Office for the Rights of Persons with Disabilities

Den lokale handlingsplan i Volozhin blev underskrevet af repræsentanter for Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Volozhinsky TSSON, BelTIZs regionale organisation, BelAPDIMI-kontorer, District Executive Committee, Regionalorganisation for fagforeninger, Volozhinsky-boliger og kommunale afdeling, administration for arbejde, beskæftigelse og social beskyttelse.

***

Materialet blev udarbejdet inden for rammerne af det internationale projekt "Handicappedes rettigheder: En dagsorden for Hviderusland (Agenda 50)".

Ru version:

https://eurobelarus.info/special-project/inklyuziv/2019/02/28/mestnaya-povestka-v-volozhine-missiya-vypolnima.html

 

 

 

 

Materialet blev udarbejdet inden for rammerne af kampagnen "Agenda 50", støttet af Den Europæiske Union. Agenda 50-kampagnen gennemføres med støtte fra Den Europæiske Union i partnerskab med Fundacja TUS (Polen) og Det Europæiske Hus (Danmark). Kontoret for Handicappedes Rettigheder, Det Internationale Konsortium EuroBelarus and Centret for Europæisk Transformation er involveret i gennemførelsen af kampagnen i Belarus.

12/15/2018 | Inclusive | Evgenia Burshtyn, EuroBelarus

"Agenda 50" i Hviderusland: fra strategier til handling

Foto: Information Service Eurobelarus

Deltagerne i Agenda 50-kampagnen fra fem pilotbyer drøftede resultaterne med at oprette lokale dagsordener til gennemførelse af konventionen om handicappedes rettigheder.

Ny erfaring - nye muligheder

Et netværksmøde mellem deltagerne i Agenda 50-kampagnen med det formål at gennemføre konventionen om handicappedes rettigheder på lokalt plan fandt sted i Ratomka nær Minsk. Repræsentanter for Stolbtsy, Stolin, Shchuchin, Bobruisk og Volozhin havde noget at diskutere og dele med deres kolleger. Gæsterne fra Stolin havde opnået succes med at forstå konventionens opgaver og de mål, der var nødvendige for gennemførelsen af den lokale handlingsplan, og så kunne deltagerene fra Stolbtsy ikke blot prale af deres egen dagsorden, men også at den allerede var underskrevet. Men på hvilket stadium koordinatorerne for oprettelsen af dagsordener er, har de alle stadig meget arbejde at gøre.

Deltagere. Foto: Information Service Eurobelarus

Som repræsentanten for det non-profit-organisationen Det Europæiske Hus (Danmark), Lene Petersen, bemærkede at destørre pilotbyer, var det ikke let at samle alle organisationer, der beskæftiger sig med handicappedes problem med henblik på at udvikle en samletstrategi. Deltagerne lykkedes imidlertid at oprette lokale dagsordener, som efterfølgende skulle blive et levende instrument til realisering af handicappedes rettigheder.

Lene Petersen. Foto: Information Service Eurobelarus

Under mødet talte repræsentanter forhver by om de problemer, de var involveret i, studerede, og identificerede under kampagne forløbet. I Stolin har de f.eks. været opmærksomme på beskæftigelsen af handicappede, deres uafhængige liv, det barrierefrie miljø,samt manglen på kvalificeret personale, der arbejder med handicappede.

Faktiske problemer for kampagnen var også manglen på et barrierefrit miljø og manglende bevidsthed om handicappede om deres rettigheder. I Shchuchin behandlede de problemerne med lav socialisering og beskæftigelse af handicappede, manglen på social taxa og utilstrækkelig udvendig og gårdspladsbelysning.

Repræsentanter for Volozhin kæmpede mod diskrimination af børn med handicap i uddannelsesinstitutioner, sociale fordomme, arbejdsgiverorganisationers frygt, mangel på reparation og vedligeholdelse af rehabiliteringscentre faciliteter. Og i Bobruisk forsøgte de at løse sådanne problemer som  isolering og en afhængig holdning hos mennesker med handicap, samt ulighed i opfattelsen af mennesker uden handicap

Petr Todys (th) og Margorzata Peretyatkovich (tv)

På anmodning af coaches fra TUSFoundation (Polen) Peter Todys og Malgorzati Peretyatkovich beskrev deltagerneigen de mål og handlinger, de havde brug for for at løse ift de ovenforbeskrevne problemer.

Europæiske principper i Belarus - virkelighed

Under mødet gav deltagerne i "Agenda 50" kampagnen deres indtryk af studiebesøget til Danmark, der fandt sted fra 30. september til 6.oktober i år. Organisator var DEH.

Gæsterne fra Hviderusland besøgte Ministeriet for Børns Anliggender og Sociale Anliggender; DH som en paraplyorganisation, der samler initiativer, som arbejder med handicappede; Dansk Institut for Menneskerettigheder; Bornholm' kommune og deres aktiviter for personer med handicap; og STAR.

Anastasia Melnikova
Alle fotos: Information Service Eurobelarus

Anastasia Melnikova, chef for Stolbtsy social center fortalte omde grundlæggende principper for at arbejde med handicappede i Danmark. Denførste af disse er princippet om 'sektoransvar'. Deri ligger, at alle sektorerer ansvarlige for at sikre, at tilbudene til personer med handicap fungerer normalt.Princippet om 'lige muligheder' giver mulighed for at yde bistand til hverperson for fuldt ud at frigøre sit potentiale. Den personlige orientering ogalle former for støtte og bistand til handicappede bestemmes af'kompensationsprincippet'. Endelig 'solidaritetsprincippet', at hvis en personikke har tilstrækkelige midler til visse sociale ydelser, støtter staten disse.

Under besøget i hver organisation bemærkede vi for os selv nogle særegenheder. Det var vigtigt for mig, at hovedopgaven er at maksimere inddragelsen af handicappede på arbejdsmarkedet, - sagde Anastasia Melnikova. - Hver kommune har et råd om handicapspørgsmål, og det er ikke et formelt organ: det træffer beslutninger og giver dem til parlamentet til overvejelse. Arbejdet med handicap er "bottom up" og ikke omvendt, som vi har.

Anastasia Melnikova indrømmede, at Hviderusland var vant til at arbejde på en helt anden måde. For eksempel kræver vores myndigheder klare statistikker over antallet af handicappede i regionen for hver gruppe, køn og så videre. Og i Danmark er sådanne statistikker ikke opbevaret, det er simpelthen ikke nødvendigt - og det var meget overrasket over de belarussiske kolleger.

Anastasia bemærkede også, at der i Danmark anvendes en individuel tilgang til hver person med handicap. Der lægges stor vægt på, at alle gør deres til at inklusion lykkes. Og problemer relateret til handicap løses i Danmark med deltagelse af mennesker med handicap.

- Jeg har arbejdet i Belarus i 20 år. I alle disse år fortæller man mig konstant: "Vi kan ikke gøre hvad I gør, det er science fiction." Men I gør det allerede, og hvad I har opnået fortjener respekt, "kommenterede Lene Petersen. - Ideen om studieturen til Danmark var at vise hele 'kæden' fra konventionen til dens praktiske gennemførelse på lokalt niveau. Alle kommuner er ansvarlige for at træffe beslutninger om eventuelle handicapspørgsmål. Alle har skabt deres lokale dagsordener, handicappolitik, som adskiller sig fra hinanden, fordi de alle hver for sig er afhængige af egne lokale behov.

Afslutningsvis sagde repræsentanten for DEH, at det var absolut realistisk at indføre europæiske tilgange til handicappolitikken i Belarus. Men for at dette skal lykkes skal deltagere i kampagnen for at oprette lokale dagsordener tænke sig frem til en lobbyordning rettet mod ministerniveau.

Den engelske artikel her

12.12.2018 | Inklusiv | Evgenia Burshtyn, EuroBelarus

Stoubcy underskrev en lokal handlingsplan for gennemførelsen af konventionen om handicappedes rettigheder

O

Det er bemærkelsesværdigt, at af de fem pilotbyer, Stoubcy, var den sidste til at deltage i Agenda 50-kampagnen, men den første til at afslutte forberedelsen af den lokale dagsorden.

Ved den ceremoniele underskrivelse af dokumentet blev der arrangeret et rundbordsmøde i Stolbtsy med repræsentanter fra lokale myndigheder og NGOer, der sammen har arbejdedt på dagsordenen.

Alle har været deltagerne i Agenda 50-kampagnen med henblik på at gennemføre konventionen om handicappedes rettigheder på lokalt niveau og blev personligt lykønsket af Lene Petersen, repræsentant for NGOen " Det Europæiske Hus" (Danmark).

- I har vist fuldstændig dedikation, og nu kommer vi til underskrivelsen af dokumentet. For at ændringerne skal være store skal disse også pågå til statsniveau. Men følg jeres lokale ideer, da disse baseret på lokalbefolkningens behov, og ingen er mere opmærksomme på disse behov end jer. Vi er overbeviste om, at arbejdet på lokalt plan spiller en yderst vigtig rolle, "sagde Lene Petersen.

Lene Petersen. Foto fra Information Service EuroBelarus

Hun tilføjede også, at hun var imponeret over effektiviteten oghastigheden, hvormed deltagerne udarbejdede en lokal dagsorden, implementeredeet lokalt mini-projekt samt dets kvalitet.

Det antages, at den lokale dagsorden vil danne grundlag forlokalsamfundets arbejde.

Lederen af Kontoret for Handicappedes Rettigheder ORPD, SergeiDrozdovsky, fortalte publikum om udkastet til lov om rettigheder og socialintegration af handicappede. Ifølge ham har lovforslaget stadig visse mangler,men indeholder samtidig en række nyskabelser.

"Det introducerer især begreberne diskrimination, universeldesign, integration og omhandler også problemerne med at integrere handicappedei samfundet for at forbedre deres livskvalitet. Det er trods alt umuligt atreducere alt kun til social støtte, siger Sergey Drozdovsky.

Ifølge ham vil denne integration blive bygget ikke-"vertikalt", men "horisontalt": repræsentanter for allesektorer samt handicappede, vil i fællesskab løse de faktiske problemer og vil være til stede i hvert lokalråd. Sandt nok, ifølge Sergey Drozdovsky, har v istadig ikke praksis med kollegial samspil mellem regeringens grene og mennesker, der beskæftiger sig med handicapspørgsmål.

Fra venstre mod hæjre: Zinaida Kotlashevskaya (BelOI), Alexander Klimash (BelTIZ), Zhanna Lysaya (Stoltsovsky District Executive Committee), Sergey Drozdovsky. Foto: Information Service EuroBelaurs

Vi ser, at praksis med at danne lokale dagsordener er i dag en af de mest effektive metoder. Vi vil gerne have dagsordenen, som allerede findes i de fem pilotbyer, som et eksempel for andreregioner. Det er vigtigt, at dette ikke forbliver et projekt, men bliver en permanent aktivitet. Samtidig skal disse dokumenter udvikles, præciseres - disse vil være "levende" dokumenter. Vi arbejder for denne aktivitet på niveau med lovgivningen, så den får støtte i hele landet, bemærker chefen for Kontoret for Handicappede Rettigheder.

Foto: Information Service Eurobelarus

Den lokale handlingsplan forgennemførelsen af konventionen om handicappedes rettigheder blev underskrevet af repræsentanter for Stubcy-distriktets organisationer af det belarussiske handicappede samfund og Society of the Visually Impaired, Stolbtsy District Executive Committee, Office for the Rights af handicappede, Stolbtsovsky Territorial Center for Social Services, og assisterende stedfortræder Elena Anisim Nikolay Novikov.

Svetlana Blashko, direktør for Det Stolbtsy Territoriale Center (social forvaltningen), talte om arbejdet med at skabe en lokal dagsorden.

"I starten var det meget svært at afgøre, hvordan vi ville gøre det," indrømmede hun. - Vores opgave var at arbejde på dokumentet på en sådan måde, at det skitserer alle problemer og mål. Vi identificerede problemer, var i stand til at sortere dem, vælge de mest globale, og derefter arbejde med dem.

Svetlana Blashko, Foto: Information Service Eurobelarus

Hovedmålene med den lokale dagsorden i Stolbtsy er at forbedrehandicappedes livskvalitet, give information on lovens muligheder, løsehandicappedes problemer og inkludere dem i løsningen af disse problemer selv.

Zinaida Kotlashevskaya, formand for den hviderussiske sammenslutning af handicappedes sammensatte distriktsorganisation, talte om 'Open Dialogue' mini-projektet, som blev gennemført som led i Agenda50-kampagnen og primært bestod i at informere handicappede og deres familier om deres rettigheder . Inden for rammerne var der rundbordsmøder, informativemøder med distriktets befolkning, og brochurer blev trykt og spredt. Nu er projektet, som blev finansieret af EU, blevet gennemført med succes.

Foto: Information Service Eurobelarus

Diskussion af lovforslaget "Om rettighederne til handicappede og deres sociale integration "er afsluttet. Hvad er fordele og ulemper ved den nye
dokument? 
Det forventes, at den nye lov bliver en funktionel måde at gennemføre konventionen om rettigheder for Handicappede i Hviderusland (husk at vores landet underskrev dette internationale dokument i 2015 og
ratificerede den i 2016 og blev den sidste blandt europæiske lande).
Ifølge direktøren for Kontoret for Rettighederne i Handicappede, Sergei Drozdovsky", viser det sig værre end vi troede" Ifølge ham, fra et juridisk synspunkt,  vil reguleringen være en kombination af love om sociale
beskyttelse og rehabilitering af handicappede samt ændringer i en række koder og love. Det ny lov er planlagt til at beskytte handicappedes rettigheder og deres sociale integration.

Kontoret for rettigheder for handicappede, sammen med andre organisationer, under diskussionen af regningen
tilbød sine kommentarer til det.
Blandt de positive aspekter bemærker kontorets repræsentanter, at sådanne begreber som diskrimination, tilgængelighed og
universelt design, rimelig indkvartering, inklusion og nogle andre stillinger er optrådt i dokumentet. Dette
er en vigtig nyskabelse af regningen. Samtidig er statsrepræsentanterne stadig ikke enige om at erstatte udtrykket
"Handicappede" med de mere korrekte "mennesker med handicap".
Ifølge konventionen skal hver stat sørge for koordinering af bestræbelserne på at gennemføre konventionen såvel som
overvågning og kontrol over dens gennemførelse. På nationalt plan er der en sådan plan (den kaldes den nationale handling
Plan for gennemførelse af konventionen om handicappedes rettigheder). Der er imidlertid spørgsmål
overvågning og kontrol i marken.

Den engelske artikel her

“Fear disappeared and confidence appeared”

05/01/2019   |   Inclusive   |   Evgenia Burshtyn, EuroBelarus

Participants in the Agenda 50 campaign presented their own project concepts to address the problems of people with disabilities in their cities.

The presentations were held as part of a three-day training on project management and the development of project proposals, organized in Minsk.

As the Agenda 50 campaign is coming to an end (four out of five pilot cities have already written and implemented local action plans to implement the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, the local agenda is expected to be signed in Bobruisk), participants need to be given tools for creating projects on their own further, the deputy director of the Office for the Rights of Persons with Disabilities, Mikhail Matskevich , is convinced . First of all, it is a search for funding, which is provided by the European Union and other funds and donors operating in Belarus.